[疑問] 行政訴訟法41條&釋595協同意見書,有看不懂的地方

今天讀到行政訴訟制度,有些法律用語不太明白,是否可請各位大大幫忙解惑呢??

1. 行政訴訟法41條:訴訟標的對於第三人及當事人一造必須合一確定者,
   行政法院應以裁定命該第三人參加訴訟
   其中"合一確定"是什麼意思呢??

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